Den udøvende magt i Den Russiske Føderation udfører hvilke krop? Strukturen i den udøvende gren af Den Russiske Føderation. Den russiske regering

Efter Sovjetunionens sammenbrud i begyndelsen af halvfemserne i forrige århundrede det dannede en selvstændig stat - Den Russiske Føderation. Der er en ny flag, nationalsang og, vigtigst af alt, den nye forfatning. Artikel 10. i forfatningen, som blev vedtaget ved en folkeafstemning i 1993 blev regeringen opdelt i tre afdelinger.

Forskelle fra det tidligere system

I Sovjetunionen brugte udtrykket "state management", det havde en klar struktur, og hierarkiet. Hvad har ændret sig, er, at nu er den udøvende magt i Den Russiske Føderation udfører i systemet, der er uafhængig af den lovgivende og den dømmende magt. Og det er klart i forfatningen.

magtudøvelse

I henhold til forfatningen, den udøvende magt i Den Russiske Føderation giver tostrenget system. På det højeste niveau er disse føderale enheder og lokale - regionale aktører. Det danner et enkelt hierarkisk struktur.

Men uanset - betyder ikke isolation, isoleret fra hinanden. Alle former for staten. magt nøje interagerer med hinanden. Kun i teorien om den franske oplysningstid idealet om demokrati sådan isolation, måske endda i opposition til interesse for hele samfundet. I praksis er det en utopi. Denne situation fører til en politisk dødvande, sammenbruddet af hele det politiske system.

fag

Den udøvende magt i Den Russiske Føderation udfører et enkelt system gennem drift af særlige emne med relevant ekspertise. Som sådan, de udfører de udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation. Grundloven organiserer al magt i landet på princippet om føderalisme. I modsætning til føderal enhedsstat - der har et tostrenget system af den udøvende magt i Den Russiske Føderation med regional lov. Regeringen - er den øverste organ for den udøvende magt i Den Russiske Føderation, som er genstand for de udøvende aktører på stedet.

I modsætning til den udøvende og administrative

Executive og administrativ myndighed - er ikke det samme. Sidstnævnte er en ikke-retslig håndhævelse foranstaltning. Administrativ myndighed - bare et af redskaberne til at nå målene i den udøvende magt, og det er ikke begrænset til udenretslige tvang.

Juridisk set er de fleste ordrer udføres på alle niveauer i retten. Dette gælder ikke kun den udøvende, men også den lovgivende forsamling. Men fejlagtigt hævder, at de gennemfører administrativ myndighed.

gearing

Da de direktiver og ordrer udføres? Til dette formål under tilsyn overførte de mest indflydelsesrige tjenester og organisationer. Denne finansielle, politi, hær, sikkerhedstjenester, tvangsarbejde organisation, og så videre. D.

Det skal bemærkes, at begrebet regeringsførelse ikke er afspejlet i forfatningen. Det er en fejltagelse at tro, at dette er den udøvende magt. Statens styring er meget bredere, og bare omfatter både den udøvende magt og andre statslige institutioner.

ledelseshverv

Fordele sine følgende funktioner:

• Retningen af de politiske programmer føderale betydning. Som eksempler kan nævnes privatisering, socialisering, udvikling af en enkelt energisystemer og så videre. D.

• Korrekt forvaltning og opretholdelse af lov og orden i den økonomiske sfære af samfundet. Eksempler er aktiviteter monopolbekæmpende Tjeneste, beskyttelse af den private ejendomsret, støtte virksomheder, eller en hvilken som helst gren af produktionen, og så videre. D.

• Effektiv styring af offentlige virksomheder. Det er en fejltagelse at tro, at alt i vores land er privatiseret. Der er mange offentlige selskaber, offentlig-privat partnerskab.

• Overvågning af og tilsyn med arbejdet i forskellige områder af samfundet. Eksempler kan tjene som kontrol over aktiviteterne i Rosobrnadzor uddannelse, Rosmednadzora i medicin, Rospotrebnadzor i fødevare- og forbrugerbeskyttelse, og så videre. D.

beviser

Det første tegn - underordning, når den underordnede er underlagt en højere magt. Den russiske regering - den øverste udøvende myndighed i Den Russiske Føderation, den vigtigste institution i dette system.

Den anden funktion - organisationen. Der er et helt system til gennemførelse af love på alle niveauer i regeringen.

Den tredje funktion - allestedsnærværende. Hvor der er grupper af mennesker, en eller anden måde er der den udøvende magt.

Den fjerde funktion - de enorme ressourcer. Den udøvende magt i Den Russiske Føderation udfører et helt system med mange funktioner: juridiske, økonomiske, information, magt, teknisk service. Alle af dem er underlagt en fælles ledelse center for opretholdelsen af fuld udøvende magt.

Femte tegn - force udenretslige effekter. For at gøre dette, er der mange retshåndhævende tjenester: hæren, politiet, statslige organer af sikkerhed, nationalgarden, og så videre ..

Den sjette funktion - kontrol over den udøvende magt. Dette er en forudsætning for loven. På trods af den magtdeling, for en effektiv håndhævelse af alle love krævede en kontrol, der kan udøves af Parlamentet, Revisionsretten, den offentlige anklagers kontor. Brede kontrolbeføjelser har formandskabet i Den Russiske Føderation. Af stor betydning er de demokratiske institutioner - frie medier, civilsamfundet, de initiativgrupper af kontrol og så videre ..

Systemet og struktur udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation

Den største vanskelighed er hierarkiet. Den udøvende magt varetages af den udøvende magt, som er en del af den overordnede struktur i regeringen. De er oprettet af staten med henblik på gennemførelsen af alle love og normative-retsakter vedtaget af de relevante kompetente organer.

Ligene af udøvende magt er inkluderet i det administrative system. Men deres liste er ikke defineret i forfatningen.

klassifikation

Fra rollen, omfanget af aktiviteter, kompetencer, metode til dannelse Der skelnes mellem:

1. Rusland - en føderal stat. Derfor er der som en føderal udøvende myndighed i Den Russiske Føderation, samt regional. Præsidenten og hans administration er ikke formelt indgår i denne struktur, men det er aktivt styret. Den statsoverhoved - garant for de forfatningsmæssige normer og rettigheder og friheder for borgere, derfor er han forpligtet til at følge og rette arbejdet i alle myndigheder. Men juridisk præsidenten er ikke inkluderet i denne struktur. Den øverste udøvende organ er regeringen for Den Russiske Føderation ledes af formanden.

2. Afhængigt af den kompetence myndighederne tildeler generelt, sektor- og tværsektoriel kompetence. Førstnævnte omfatter den regionale regering og administration af territorier og regioner. Som et eksempel på branchens kompetence af de organer kan føre Landbrugsministeriet, Ministeriet for nødsituationer, etc. Ved tværgående bekymringer tjeneste beskæftigelse, statistik myndigheder.

3. Afhængigt af opløsningen af spørgsmål om strukturen af den udøvende magt er opdelt i kollektive organer og edinonachalnye. Først diskutere de vigtigste spørgsmål (regeringen for Den Russiske Føderation, som det øverste organ for statsmagten i Den Russiske Føderation, regionale regering i udvalgsmøder og så videre. D.). Edinonachalnye organer - det er som regel dem, der arbejder i normal tilstand til at fjerne bureaukratiet.

Den rolle, som statsoverhoved i funktion den udøvende magt

Teknisk set som nævnt ovenfor, den russiske præsident er ikke en del af systemet for den udøvende magt. Han er "over alle brancher,", og det danner en fjerde gren af magt - præsidentens. Derfor mulig misforståelse af, hvem det ledes af den russiske regering, den udøvende der skal adlyde den. Det korrekte svar - formanden for der udpeger direkte statsoverhoved.

Den forfatningsmæssige underordning af præsidenten for Den Russiske Føderation

Grundloven indeholder flere artikler, at "undertrykke" regeringen til præsidenten. Især art. 83 i grundloven. Ifølge denne artikel, den russiske præsident udnævner premierministeren. Derfor kan vi antage, at hvis statsministeren har gjort gældende, at statsoverhovedet, alle udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation og hans underordnede.

Den rolle, Statsdumaen i udnævnelsen af formanden

Være alting er, skal præsidenten udnævne statsministeren, med godkendelse af den russiske Duma. Måske dette er gjort med henblik på produktiv vekselvirkning mellem institutionerne i regeringen. Det kan derfor lovligt ud til, at Den Russiske Føderation - en parlamentarisk republik. Statsdumaen godkender kandidatur kun administrerende direktør, foreslået af præsidenten. Deres kandidater til at tilbyde parlamentet ikke kan, og er ikke involveret i dannelsen af kabinettet.

Men det er ikke så enkelt. Ifølge den russiske forfatning, præsidenten foreslår kun to gange. Hvis kandidaten er afvist, blev Statsdumaen opløst. Nye valg til lavere lovgivende kammer. Også præsidenten har ret begge gange til at tilbyde en og samme person. Efter opløsningen, kan han stille godkende anstødeligt duma kandidatur. Det er således klart, at mere "ondt" den lovgivende og den rette leder af regeringen vil stadig blive godkendt. Denne procedure gør godkendelse af statsministeren den nederste lovgivende kammer i en ren formalitet.

Men efter det, er præsidentens indflydelse i den udøvende magt ikke begrænset. Ifølge forfatningen, kan det frigive formanden for den russiske regering. Desuden er det er præsident for Den Russiske Føderation hævder at placeringen af ministrene om forslaget fra premierministeren. Og at dømme efter det faktum, at grundloven er antallet af sådanne abnormiteter ikke er etableret, er det uendelig.

Selvfølgelig, i praksis, sådan er usandsynligt at ske. Men i teorien er det meget muligt lovligt. Ud fra dette kan det synes, at statsoverhovedet faktisk danner regering og udnævner dets hoved. Men dette er ikke tilfældet, selvom forfatningen tillod ham at præsidere over møde i regeringen. En føderal lov "om den russiske regering" giver ham denne ret, og på podiet.

Men på trods af dette, den juridiske chef for en statsminister. Ifølge forfatningen, henviser til sin kompetence til at bestemme retningen af arbejdet i det øverste udøvende organ i tilrettelæggelsen af sit arbejde. Han har også en afgørende stemme. Formand for direkte underlagt de udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation.

Sammenfattende kan vi konkludere, at den udøvende magt er rettet mod praktiske gennemførelse af regler og love i den forælder organer. Disse omfatter love til formanden, retsakter lovgiver, føderale love og andre juridiske dokumenter gælder for dens aktiviteter. Desuden besidder stærke instrumenter for deres gennemførelse. Hun var direkte underordnet hele det økonomiske system, information, magt, og andre effekter. Derfor er det uløseligt forbundet med begrebet regeringsførelse. Men du kan ikke sætte lighedstegn mellem dem. På trods af at den udøvende magt er et stort reservoir af statsmagten, sidstnævnte begreb er meget bredere og omfatter andre statslige institutioner i landet, såsom institutionen i formandskabet, lovgivende myndigheder og andre aktører.

På koordineret styreform afhænger af velfærd, fred og stabilitet i landet. Det er én ting - at lovgive, men hvis borgerne se, at ingen udfører, behøver myndighederne ikke gøre deres job, der kommer kaos ochlokrati, politisk ustabilitet. Det kunne konstateres i slutningen af sidste århundrede. Efter faldet af den autoritære stat ved standarderne for loven i vores land, en ny - lovlig, demokratisk. Grundlæggende forfatning Erklæring forblev den samme: de rettigheder og friheder for borgere, lighed i retten, dommernes uafhængighed, uskyldsformodningen, etc. Men i virkeligheden billedet kiggede lidt anderledes ... I mangel af stærk og viljestærke regering, nemlig den udøvende magt, det hele kogt ned til ingenting. Lovløshed, vold, skatteunddragelse, alt korruption førte til denne uro og ødelæggelser, der ikke påvirkes selv af mange stater, førende militære operationer.

Russisk udøvende magt på det nuværende stadium af sin udvikling gennemgår kvantitative og kvalitative ændringer. Efter alt, havde hun ikke bare blindt udfører lovene og overvåge deres gennemførelse. Denne magtkamp med mange eksterne trusler. For eksempel, det udfører kampen mod terrorisme og ekstremisme, både inden for landets grænser og udenfor det, menneskeskabte katastrofer, skovbrande. I deres indsendelse til dette formål er tjent med sådanne føderale organer som Ministeriet for nødsituationer, staten sikkerhedstjeneste, det nyligt etablerede National Guard. Selvfølgelig, nogle tjenester personligt underordnet statsoverhoved, men de har de samme mål og sammen se den rolige og forfatningsmæssige orden i landet.