Hvad er diplomatisk immunitet?

I en generel følelse diplomatisk immunitet - ret til ikke at adlyde de autoritative beslutninger i en anden stat, dets agenturer og repræsentanter. Faktisk kan det kaldes tidløs, eller en situation, hvor pari i parem ikke Habet imperium (lat. "Lige til lige magtesløse over").

Konceptet og funktioner i diplomatisk immunitet

Af alle borgere, som er uden for staten, diplomater skiller sig ud på grund af deres juridiske status. Ved sidstnævnte, som regel forstå det fælles sæt af rettigheder, privilegier og ansvar i forbindelse med bopælslandet.

Til gengæld fordelene - det er de fordele, der leveres til det folkeretten til en problemfri gennemførelse af arbejdsprocesserne mål. En af dem er værd at fremhæve de forskellige juridiske immunitet, som er defineret som en eneret til diplomatiske repræsentanter er ikke underlagt nogle generelle love.

Diplomatisk immunitet har flere funktioner, der adskiller den fra andre privilegier:

1. Har udseendet af "negative incitamenter" - i virkeligheden er denne undtagelse fra enhver forpligtelse (skatter, proces og så videre.) Eller ansvar.

2. Formålet med det privilegium er at sikre, at internationale ansvar og pligter. Det er rent funktionel og immuniteter ydes ikke til personlig fordel for den person.

3. Vilkårene for de personer, der har diplomatisk immunitet, klart defineret i forfatningen og love, samt folkeretlige normer. I Rusland har de diplomatiske og konsulære korps, formanden, medlemmerne af særlige missioner og repræsentationer i internationale organisationer.

Således er de privilegier diplomatstatus opdelt i 2 grupper: immunitet (frihed fra noget) og juridiske fordele, begrebet, der er forbundet med visse aflad, fortegningsret, præferencer, var en over de andre emner, der er til gavn for samfundet som helhed.

Lovgivning om privilegier statslige

Diplomatisk immunitet som en juridisk kategori eksisterer i lang tid. Selv i det gamle Rom, ambassadørerne af fjendtlige stater var ukrænkelig som blev anset for at være under beskyttelse af guderne.

I lang tid positionen af diplomater bestemmes kun én skikke og traditioner, som alle internationale instrumenter om disse spørgsmål ikke eksisterede. Det første forsøg på en formel kodifikation er lavet kun i 1928, da i Havana (Latinamerika) vedtog konventionen om diplomatiske embedsmænd.

Senere, i 1961, vedtog Wienerkonventionen om diplomatiske forbindelser, som den dag i dag fortsat den grundlæggende kontraktlige instrument på området for internationale forbindelser. I øjeblikket er det involveret de fleste lande i verden, herunder Rusland.

Ud over den nævnte konvention, diplomatisk immunitet i henhold til folkeretten baseret på følgende kontrakter og aftaler:

• Wienerkonventionen om konsulære forbindelser af 1963.
• Konventionen om privilegier og immuniteter for De Forenede Nationer i 1946.
• Konventionen om privilegier og immuniteter særorganisationer, 1947.
• Konventionen om den juridiske status, privilegier og immuniteter mellemstatslige økonomiske Organisationer i 1980.

Desuden er stater ret til diplomatisk immunitet mod andre handlinger, der tillader at angive den situation i overensstemmelse med forholdet mellem de to lande. Diplomatisk immunitet i strafferetten i Den Russiske Føderation, civile og administrative processer defineret direkte i de kodificerede retsakter, der regulerer disse sfærer.

Typer af diplomatiske immunitet

De rettigheder, der tildeles diplomater ikke for personlig vinding eller berigelse, og for at skabe gunstige betingelser for arbejde i et andet land. Ambassader og konsulater har de samme immuniteter og i værtslandet repræsenterer deres egen stat.

Ifølge de normer af Wienerkonventionen af 1961 og indgået internationale traktater, kan alle diplomatiske immunitet inddeles i følgende grupper:

• De privilegier af diplomatiske - ambassader og konsulater.
• Personlige immuniteter diplomater og deres familiemedlemmer.
• Begunstigelser, som medlemmer af særlige missioner og beredskabsopgaver.
• Immuniteter medlemmer af de internationale (mellemstatlige, mellemstatslig) organisationer.

Der er også en klassificering i henhold til omfanget af diplomatisk immunitet: civilprocessen, kriminelle (immunitet i en straffesag), skikke, skat (skattemæssige) og administrativ.

Immuniteter diplomatiske repræsentationer

Ifølge Wienerkonventionen 1961, diplomatisk immunitet omfatter følgende:

1. ukrænkelighed lokalerne.

Den modtagende stat, gennem sine embedsmænd og kompetente myndigheder (politi, brand, vejledere, officerer og så videre.) Er forpligtet til at yde effektiv beskyttelse af den diplomatiske repræsentation af bygningen og jorden omkring det. En lignende immunitet udvides til private boliger af diplomater.

2. Immunitet af ejendom og køretøjer.

Faktisk kan ingen ejendommen ikke beslaglægges, arresteret eller søgt. Men hvis bilen er en kriminel repræsentation, det kan blive forsinket. De handlinger retshåndhævende myndigheder på samme tid skal rettes ikke mod køretøjet og mod samme person.

3. Beskyttelse af korrespondance og arkiver.

Diplomatisk mail - den mest udbredte form for kommunikation med deres repræsentative stater. Det er absolut ukrænkelig, det kan ikke være begrænset af vægt eller antal pladser. 1961 Wienerkonventionen henviser til levering af post og kurer beskurernuyu når beskeden sendes med kaptajnen på et fly eller et skib.

4. Tax (skattemæssige) immunitet.

Finansielle transaktioner udført opgaver for den interne sikkerhed, ikke er underlagt nogen gebyrer og afgifter.

5. Brugerdefinerede privilegier.

Rettet til den diplomatiske bagage er ikke underlagt skatter og afgifter (undtagen lageret), men søgningen fortsætter generelle grunde.

Personlige immuniteter diplomatisk personale

Mission personale kan inddeles i 3 kategorier: diplomatisk, administrativt og vedligeholdelse. Alle af dem i et givet volumen ved hjælp af følgende privilegier:

1. Personlig ukrænkelighed.

Medarbejdere i diplomatiske missioner og deres familiemedlemmer er beskyttet af den modtagende stat. Enhver angreb eller chikane af deres uacceptable. For eksempel straffeloven i artikel 360 indeholder bestemmelser om straf af 5 til 7 år for angrebet på repræsentanter fra fremmede lande nyder diplomatisk beskyttelse.

2. boligens ukrænkelighed (privat bolig).

Steder af bopæl diplomater og deres familiemedlemmer (lejlighed, hus), forudsat sikkerhed og beskyttelse mod ransagning og beslaglæggelse, og gennemføringer.

3. Den immunitet strafferetlige, civilretlige og administrative jurisdiktion, beskyttelse mod håndhævelsesforanstaltninger.

Med hensyn til det civilretlige og administrative jurisdiktion eventuel fjernelse af 3:

• Krav vedrørende personlige diplomati og hans familie ejendom.
• Krav om arvelige tilfælde (Wills udfordring, inddragelse af efterfølgere osv.).
• Retssager om forskellige emner af kommerciel aktivitet, som diplomater eller medlemmer af deres familie, der er involveret for personlig vinding.

4. immunitet skikke og ukrænkelighed bagage.

Personlige ejendele af diplomater kan inspiceres kun i deres tilstedeværelse og forudsat en alvorlig mistanke om forekomst af forbudte produkter, der skal eksporteres. Hvis der efter inspektion fundet nogen overtrædelser, ejeren af bagagen har ret til at indgive en officiel protest.

I den moderne verden denne type immunitet er faldet ud af omfanget af regulering, som landet, baseret på de foranstaltninger til at sikre luftfartssikkerheden og bekæmpelse af terrorisme, diplomater sidestilles med andre passagerer på civile flyvninger.

5. Fritagelse for personlige tjenesteydelser.

Den modtagende stat kan ikke pålægge medlemmerne og deres familier personlige forpligtelser (militær tjeneste, godtgørelse, militær indkvarteringsforholdene, rekvisition, etc.).

6. Fri bevægelighed inden for det område af den modtagende stat.

Personer på nogen måde er relateret til det diplomatiske korps, har ret til at bevæge sig frit inden værtslandet, med undtagelse af områder, der ikke er tilladt at besøge udlændinge ved lov eller religiøse status.

Fuld personlig immunitet har diplomater og repræsentanter for det administrative og tekniske personale, såvel som opholder sig med dem familiemedlemmer. Men for at drage fordel af deres privilegium, de kan kun i tilfælde af, der ikke har statsborgerskab i den modtagende stat eller ikke bor i det permanent.

Attendants i det samme miljø kan kun stole på fritagelse for skat afgifter og pligter i forhold til den modtagne tjenesteydelse indtjening.

Immuniteter særlige missioner

Ud over "almindelige" diplomatiske institutioner i andre lande, der er midlertidige formation - mission (gruppe Kommissionen) instrueret af et land til et andet for behandlingen af eventuelle problemer eller udføre bestemte opgaver.

Konventionen om særlige missioner, der blev vedtaget i 1969, den vigtigste internationale instrument på dette område udvider begrebet midlertidig diplomatisk uddannelse for alle grupper, herunder statsoverhoveder, regering, udenrigsministre og andre højtstående embedsmænd, der rejser til udlandet på business af hans tilstand . De angivne personer under ture har fuldstændig immunitet over jurisdiktion af alle slags.

Beføjelser særlige mission, dens varighed og sammensætningen bestemmes af dens opgave, og er som regel aftalt mellem de berørte lande i møderne.

Diplomatisk immunitet medlemmer af særlige missioner er midlertidig og stopper, når han vendte tilbage til det land, akkreditering. Under sit ophold i de øvrige beføjelser midlertidige medlemmer af de grupper er stort set de samme immuniteter og privilegier som medarbejdere "permanente" institutioner.

Men på samme tid i 1969-konventionen, specifikke restriktioner deres privilegium sikret. Især repræsentanter for værtslandet har ret til uhindret adgang til lokalerne i den særlige mission under truslen om brand eller anden ulykke. Opløsning moderselskab i koncernen, eller den relevante repræsentation er ikke påkrævet. Det har denne begrænsning ført til afslag på Sovjetunionen, og senere Rusland til at ratificere denne konvention.

Immunitet internationale organisationer

Generelt kan denne form for immunitet defineres som et sæt særlige rettigheder og privilegier, som internationale / mellemstatslige organisation og dens medarbejdere (samt repræsentanter for medlemsstaterne med ham), bestemt for den effektive og uafhængige udøvelse af lovpligtige funktioner.

Om behovet for diplomatisk immunitet for udøvelsen af de funktioner i artikel 104 og 105 i FN-pagten, der er nævnt, såvel som i de dokumenter, der indgår andre generelt anerkendte organisationer, såsom UNESCO, WHO, IMF, Europarådet, PACE og andre.

Omfanget og indholdet af immunitet er beskrevet i særlige konventioner, traktater og aftaler, der er indgået mellem den internationale og dannelsen af staten. Ud over de generelle fordele ved kombinationen, disse dokumenter beskriver de privilegier og immuniteter personale: integritet, fritagelse fra jurisdiktion, told privilegier, fritagelser på indrejse, ophold, valutaveksling, hjemsendelse, ret til specialtegn, pas og så videre.

Den immunitet af repræsentanter for medlemsstaterne i internationale organisationer

Den immunitet af repræsentanter for lande i mellemstatlige foreninger væsentligt bedre end immunitet personale. Faktisk er det ligner en diplomatisk, da den er baseret på staternes ret til at repræsentere deres interesser på den internationale scene.

Det vigtigste stykke lovgivning Rusland, regulatoriske funktioner i fast repræsentation i den internationale sammenslutning, er forordningen "På den faste repræsentation for Den Russiske Føderation til en international organisation", godkendt ved dekret af formanden for Den Russiske Føderation den 29. september 1999 № 1316.

Dog skal det bemærkes, at repræsentanterne for organisationerne udøve deres rettigheder kun på niveau med internationale organisationer. Kan ikke tildele et fast opholdssted i en mellemstatslig organisation. Men hvis det sker, dets magtstrukturer har pligt til at sikre, at repræsentanter for stat og delegationer til konferencer af relevante privilegier og immuniteter, de bør nyde i god tro.

Immuniteter FN

FN retsstilling er fastlagt i sin pagt og konventionen om privilegier og immuniteter FN, der er godkendt af generalforsamlingen i 1947.

Konventionen 1947 gælder for alle organisationer i FN-systemet, idet der tages hensyn kun nogle af de ændringer, der er blevet udviklet og vedtaget at afspejle de særlige forhold i deres arbejde.

I henhold til artikel IV i konventionen, repræsentanter for FN-organisationer på forskellige niveauer (delegerede, rådgivere, eksperter og sekretærer delegationer) har de samme privilegier, immuniteter og lettelser, som nydes af diplomater.

Aftale om placeringen af hovedkvarteret for FN og andre internationale organisationer giver universelle til det land, faste repræsentanter for medlems immunitet ligner diplomatisk. Men aftaler med nogle lande, de er begrænsede. Især den aftale mellem FN og USA, foruden anerkendelse af de privilegier og immuniteter giver tilladelse til de amerikanske myndigheder til at indlede en procedure mod de FN-organer med henblik på at bringe dem til kravene i udgang fra USA på grund af misbrug af privilegier.

Ganske særlig form for immunitet er bestemmelsen i § 18 i artikel V i 1947-konventionen, som bestemmer, at FN-personale og særorganisationer ikke kan indbringes for mundtlige og skriftlige ytringer under sit ophold som officer.

Civil Procedure immunitet

Enhver juridisk immunitet omfatter fjernelse af de tilfælde, hvor som direkte deltager i den omstridte retsforholdet er den tilstand, fra kompetencen for retten i nogen anden stat.

Diplomatisk immunitet i civile sager er bestemt af del 3 i artikel 401 af RF retsplejelov, hvori det hedder, at akkrediterede repræsentanter for en anden stat er underlagt den civile kompetence for retterne i Den Russiske Føderation kun inden for de grænser, der er fastsat af de bestemmelser i internationale traktater og aftaler mellem Rusland og andre lande.

Det er diplomatisk immunitet beskytter diplomater (såvel som deres familier) af én stat fra obligatorisk deltagelse i retssager på værtslandets territorium. Med hensyn til de civile retssager antages det, at en diplomatisk middel skal tvinges til at blive part - .. Sagsøgte i retssag tilfælde, vidner, eksperter osv Desuden kan diplomat ophæve hans immunitet på noget tidspunkt i processen.

Immunitet i civile sager gælder ikke for en situation, hvor diplomater og deres familiemedlemmer kommer ind i processen som enkeltpersoner for krav i forbindelse med dets egenskaber, på arv eller bringe deres personlige benefit aktiviteter.

Hvis den diplomatiske repræsentant eller en anden person, der nyder immunitet, trækkes til retten, er han i fremtiden - i dette tilfælde - kan ikke stole på sine privilegier.

Criminal Procedure immunitet

Som regel internationale instrumenter indeholder en bestemmelse om, at diplomatiske repræsentanter nyder immunitet mod retsforfølgelse, hvilket betyder ikke "frigivelse af ansvar" og "udelukkelse" fra anvendelsesområdet for juridisk straf. For eksempel artikel 11 i konventionen om privilegier og immuniteter Shanghai Cooperation Organization af 17. juni 2004 fast, at på det område af medlemslandene i konsolideringen af sine tjenestemænd ikke kan holdes ansvarlige for deres vise, publikationer og andre foranstaltninger under udførelse af opgaver .

Diplomatisk immunitet i strafferetten indebærer ikke befrielsen af udenlandske diplomater og andre personer med lignende privilegier fra strafansvar og den faktiske umulighed af at anvende en hvilken som helst af den kriminelle lovgivning i Rusland lov med hensyn til de lovovertrædelser begået af dem. Det er diplomatisk immunitet i en straffesag betyder, at politiet ikke kan indlede en straffesag med hensyn til sådanne emner inddrage dem som mistænkt eller tiltalt. Enhver indledning af en straffesag bør afvises i henhold til punkt 2 i del 1 i artikel 24 i strafferetsplejeloven af Den Russiske Føderation på grund af manglende beviser.

Diplomatisk immunitet og dens retlige betydning overordentlig vigtigt, fordi der i mange henseender bestemme forholdet mellem de forskellige stater. Repræsentanter for andre lande, der fungerer som "talerør" af andre regeringer, er ukrænkelige, og brud på reglerne er altid straffes ved at blokere relationer på internationalt plan, og indførelsen af forskellige sanktioner.