Koncept og typer af normative og retsakter i Den Russiske Føderation

Gennem historien har menneskeheden forsøgt at finde en ideel måde at selvregulering. Disse søgninger ofte endte ganske paradoksalt, og til tider ekstremt farligt. Ikke desto mindre er folk stadig formået at udvikle en virkelig perfekt system af selvregulering - retten. Men du behøver ikke komme foran os selv.

I første omgang, den vigtigste metode til overtalelse eller indflydelse var vold. Senere denne uundværlig egenskab af enhver gammel autoritet blev afløst af moralske normer, som langsomt begyndte at blive sanktioneret af en bestemt myndighed. Således i dag loven er dannet, og mest civiliserede måde at selvorganisering og selvforvaltning af mennesker. Han bruger aktivt magt enhver tilstand til den direkte indvirkning på borgerne. Men ganske ofte er der et spørgsmål, som retten faktisk gennemføres, eller bringes til bevidsthed almindelige borgere i en bestemt tilstand. I dag, på dette spørgsmål i teorien om loven dannede en hel gren af videnskab, som studerer de normative retsakter fra myndighederne. Det er takket være disse dokumenter højre er realiseret i borgernes liv.

For hvor der er NPA?

Vi har tidligere påpeget, at reglerne - er først og fremmest en form for direkte udøvelse af retten i det virkelige liv. De anvendes i forskellige områder for regulering af visse relationer. Systemet udsætter anvendelsen af forordninger er ganske omfattende, da det vil blive diskuteret senere i artiklen. Og institutionen i staten handler har et andet formål, som for det meste kendte kun juridiske litteratur.

Den omstændighed, at NPA er præget af retssystemet i nogen stat i fuldt omfang. Tydeligst, denne funktion manifesterer sig i Rusland, fordi der regler er nøglen juridisk kilde. Faktisk retssystemet af staten består af NPA, fordi det er i dem manifesterer sin tredelt struktur bestående af sektorer, institutioner og individuelle juridiske normer. Begreber og typer af normative og retsakter i Den Russiske Føderation tillade os at se den reelle effekt af denne struktur i reguleringen af den offentlige karakter af forholdet.

Emner bruger PPA

Før vi betragter direkte konceptet og typer af normative og retsakter i Rusland, er det nødvendigt at forstå systemet med skuespillere, der bruger dem direkte. Hvis vi betragter dette spørgsmål globalt, alle uden undtagelse, fagene kan opdeles i to store grupper: almindelige og specielle.

1. Generelle emner bruger PPA - er hele befolkningen i Den Russiske Føderation, uanset køn, social status, social status, holdninger mv Alle, uden undtagelse, er bosiddende i Den Russiske Føderation forpligtet til at overholde lovene og ikke krænkelse af de normer ordineret af dem ... At sådanne retssager af borgere og andre personer, der er bosiddende i det område af Rusland, giver reel handling PPA.

2. Second Vido fag - særligt. Han kan tælles blandt ligene af alle grene af regeringen (udøvende, lovgivende og dømmende). Således er den vigtigste funktion, der kendetegner den særlige genstand - er en direkte tilknytning til ligene af statsmagten i Rusland. Som regel er repræsentanter for denne art udstyret med mange kræfter, snarere end de almene fag i brug og implementering af de normer for PPA.

Begrebet PPA

Koncept og typer af normative og retsakter - er vilkår, der er uløseligt forbundne. Men for at fremhæve deres funktioner hver for sig, er du nødt til at forstå selve essensen af PPA. Ifølge doktrinen udarbejdet i Science of State og lov retsakt - et dokument af en officiel karakter, som er taget på den måde og inden for rammerne af en enkelt myndighed, der har etableret formularen og fastsættelse state-sanktioneret adfærdsregler, der er designet til et ubegrænset antal personer. Præsenteret konceptet er generelt accepteret, at der er en "standard" lov, så at sige. Men den videnskabelige debat i verden forstået som PPA og dokumentet, og som en handling af lovgivning. Essensen af udtrykket er fundamentalt anderledes. I det første tilfælde, der henvises til de formaliserede regler angiver et fysisk medium af juridiske normer, der er juridisk bindende. Hvad angår det andet tilfælde, så er der en normativ handling ses som et "produkt" regelfastsættelsesproces, dvs. direkte kontrol af den offentlige karakter af forholdet. I dette tilfælde, PPA, konceptet, de typer som er præsenteret i denne artikel, spiller en væsentlig rolle i det russiske retssystem.

PPA som retskilder

Historisk set, at Rusland er blandt de lande i Romansk-germansk familie af loven. Fælles for disse lande er, at de centrale retskilde er PPA. Det er på denne baggrund gjort udviklingen af alle andre kilder. Med hensyn til helheden af retsakter, medtages de i et enkelt system, som ikke kun strømlinet, men det er også hierarkisk. Desuden er reglerne "født" som et resultat af en specifik lovgivning procedure, som kan producere særligt autoriserede organer. Hertil kommer, at stort set alle eksisterende instrument opfylder kravene i juridisk teknik samt legalitetsprincippet og humanisme. Det skal bemærkes, at begrebet og typer af normative og retsakter i Den Russiske Føderation, kan identificeres, med hjælp af den eksisterende hierarki, da denne funktion er en vigtig egenskab ved det russiske retssystem.

Retssystemet i Den Russiske Føderation som en samling af staten handler

Begreber og typer af normative og retsakter i Rusland på mange måder til at hjælpe udforske og fremhæve de centrale punkter i det juridiske system af denne tilstand. Således er baseret på denne tilgang kan siges, at retssystemet i Den Russiske Føderation - en samling af nationale og internationale retsakter, som er grundlaget for den juridiske kultur af staten og den vigtigste regulator af sociale relationer. Et sådant koncept er væsentlige sløret, men det er den mest klassiske. Problemet er, at retssystemet ikke kan betragtes udelukkende i form af forordninger. Dette er helt sikkert en fordel i forbindelse med denne artikel, men det er meget fokus på sådanne egenskaber er ikke nødvendig.

Normative-retsakter: klassifikation

Som tidligere nævnt i artiklen hierarki af PPA gør det muligt at klassificere dem. Det vigtigste kriterium for differentiering af alle, uden undtagelse, PPA er retskraft. Der er to hovedområder klassificering, nemlig:

1. Den lodrette klassifikation - er placeringen af alle regler i henhold til deres plads i den samlede hierarki i forfatningen for Den Russiske Føderation virker til bestemte afdelinger. Når en sådan differentiering kan også siges, at alle de regler - "ret og forskrifter" et system af

2. Horisontal klassifikation inddeler alle PPA ikke alene på grundlag af juridisk bindende, men anvendelsesområdet. For eksempel love Den Russiske Føderation fag har præcis den samme retskraft. Imidlertid er deres anvendelse geografisk begrænset. Derfor er konceptet og typer af normative og retsakter i Republikken Kasakhstan (Kasakhstan og andre russiske regioner) ikke betragtes isoleret, men kun i forbindelse med andre offentlige dokumenter af samme retskraft. Efter alt, i teorien om loven er meget vigtig generel mekanisme for regulering af sociale relationer, snarere end territoriale særegenheder af processen.

Således regler, og denne klassificering er præsenteret i artiklen, er indbyrdes forbundne betydelige forskelle. Deres flere detaljer kan kun ses, når man overvejer alle typer hver for sig.

Forfatning - grundlaget for retssystemet i Den Russiske Føderation

Koncept og typer af normative og retsakter Det kan ikke betragtes uden at tage hensyn til den russiske forfatning og dens regler. Efter alt, grundloven er ikke kun den højeste i sine retskraft normative handlinger i Den Russiske Føderation, men også grundlaget for hele retssystemet af staten. Det vigtigste træk ved denne forordning er at dens indhold. Forfatningen fastlægger placeringen af den centrale regering, territoriale og politiske struktur i landet, gennemførelse af principperne om menneskerettigheder og frihedsrettigheder. Sammen med denne grundforordning vedtaget af staten tilstrækkelig specifik procedure.

Det skal også bemærkes, at forfatningen i modsætning til de andre normative handlinger i staten, skal opfylde de internationale juridiske standarder. Ud over dette, alt PPA RF skabt alene på grundlag af den grundlæggende ret. Enhver konflikt med dem afvises. Det skal også huske på, at alle regler, skilte og typer som er præsenteret i denne artikel, er baseret på de vigtigste elementer i Den Russiske Føderation, som er nedfældet i forfatningen. For sådanne udviklingsprioriteter af landet er:

1. Demokrati.

2. Føderalisme territoriale struktur.

3. Retsstaten, loven.

4. Humanitet af magt.

5. Den sociale orientering.

6. republikanske styreform.

7. Gennemsigtighed af magt.

Således grundloven regulerer og faktisk "skaber" ved hjælp af juridiske teknikker og særlige organer enkeltvis retsakt. Koncept, typer og retskraft - det er kilden til RF forfatning, især den retlige karakter af offentlige dokumenter.

Ændringer af forfatningen

Vi har tidligere bemærket, at forfatningen blev vedtaget, og ændringer i en bestemt rækkefølge. For eksempel kan de enkelte kapitler i den grundlæggende lov kun ændres ved at revidere helt hele handling. For at udføre denne procedure, indkaldte en særlig forfatningsdomstol forsamling. I forbindelse med vedtagelsen af den nye grundlov skal være 3/5 af det antal stemmer, som medlemmerne af den øvre og nedre kammer i parlamentet. Direkte beslutningstagning udføres af den samme sammensætning af deltagerne i tilstedeværelse af 2/3 af stemmerne. Også giver en anden, en forenklet procedure for revision forfatningsmæssige normer - "om ændring af forfatningen i Den Russiske Føderation" gennem oprettelse af en særskilt føderal lov

Lovgivningen i Den Russiske Føderation

Føderale love - er den højeste i sin retskraft efter forfatningen regler. Hvad angår dem, ikke svært at gætte, fordi hele retssystem Rusland hviler på "tre søjler": forfatningen, love og bestemmelser. Lov - et centralt element i den lovgivende virksomhed eponyme stat kroppen - det tokammersystem Parlamentet i Den Russiske Føderation. Uden undtagelse er alle lovbestemmelser bindende for hele området af staten. Desuden bør reglerne ikke modsige dem. Til gengæld kan loven ikke være dets bestemmelser på nogen måde i strid med forfatningen.

Det skal bemærkes, at de føderale love udelukkende vedtaget om de spørgsmål, der hører under Den Russiske Føderation. Med andre ord, er genstand for de vigtigste spørgsmål i landet. Desuden føderale lov regulerer, relationer i denne eller den gren af loven. Herfra kan du vælge konceptet og typer af normative og retsakter arbejdsret, kriminel, økonomiske, civile, og så videre. N. genstand for lovgivning er også de vigtigste bestemmelser i forfatningen, eller rettere, den mekanisme af deres umiddelbare gennemførelse. Således tildeles de føderale love om territoriale struktur i Den Russiske Føderation, beskyttelse og virkeliggørelse af menneskerettigheder og frihedsrettigheder, systemet med offentlige myndigheder, ændringer i grundloven og så videre. E. Listen er ikke udtømmende, da public relations udvikler næsten hvert sekund. Heraf følger, at emnet for føderale lovgivning - det er et bredt begreb, der omfatter en lang række andre aspekter.

Typer af love og procedurer til vedtagelse

Føderale love har deres egen klassificering, der er udviklet i løbet af juridisk praksis, eller rettere, af lovgivning. Ifølge dette kriterium, kan de begreber og typer af normative retsakter i henhold til loven opdeles på følgende måde:

1. Grundloven - regler, der indeholder essensen af emnet regulering, samt proceduren for dens gennemførelse.

2. Love om ændringer - normativ Loven indeholder bestemmelser for at forbedre eller ændre eksisterende føderale love.

Det skal også bemærkes, at enhver retsakt, konceptet, typer, struktur hvoraf størstedelen er præsenteret i denne artikel, har en særlig procedure for vedtagelse eller skabelse. Føderale love i denne forstand, er ingen undtagelse fra reglen. Ifølge den russiske forfatning, loven skabt af lovgiver, nemlig Statsdumaen. Selve processen med vedtagelsen af loven har sine egne karakteristika. Projekt hver regulering går gennem flere stadier af betragtning. Selv vedtagelse er ikke en garanti for dens ikrafttræden. For eksempel kan præsidenten pålægge en veto mod loven, hvilket ville medføre en revision.

De af præsidenten

Det skal bemærkes, at Rusland er et præsidentielt republik. Dette faktum indikerer en stærk kilde såsom præsidentkandidat retsakt, konceptet, typer, tegn der er vist nedenfor. Selvfølgelig på grund af den internationale læren om demokrati handlinger statsoverhovedet kan ikke være højere end i sin retskraft end de retsakter vedtaget af lovgiver. Men præsidentvalg dokumenter regulerer ikke mindre vigtige områder af public relations. Som føderale love, kan handlinger Ruslands præsident ikke modsige forfatningen. Men de også ikke kan konkurrere på nogen måde med den føderale lovgivning. Som regel er præsidentvalg retsakter vedtaget på jurisdiktion Federation. Afhængigt af den specifikke genstand for regulering, fordeler ordrer og dekreter af præsidenten for Den Russiske Føderation.

1. dekreter kaldet præsidentens beslutning, at have en normativ karakter. De udstedes med henblik på gentagen brug, samt løbende. Hertil kommer, at ordrer har en specifik genstand for regulering, nemlig beslutningen om at acceptere tjenesten af positionerne i de centrale udøvende organer eller om fritagelse, tildeling statslige dekorationer, politisk asyl, tildeling af klassen rækker og særlige rækker.

2. Ordrer er mere operationelle afgørelser fra præsidenten og ofte designet til at løse de administrative opgaver, såsom at koordinere arbejdet i præsidentens administration.

Således præsidentvalg forskrifter, konceptet, de typer som er beskrevet ovenfor, er "point" løsninger statsoverhoved om de problemer under dens direkte kontrol felt.

statslige handlinger

Den russiske regering - det er det centrale organ for den udøvende magt staten. Det koordinerer og faktisk sikrer gennemførelsen af retssystemet i Rusland. Inden for rammerne af sin kompetence, kan regeringen udstede forskrifter af en bestemt type. Ifølge forfatningen, nemlig artikel 114, at regeringen har følgende kompetencer:

- holde en kredit, monetære og finansielle politik;

- gennemførelse af politikken på området for kultur, sundhed, social sikring osv ...

- forvaltning af den føderale ejendom af naturen;

- træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre forsvaret af staten;

- andre opgaver som kan henføres til den centrale myndighed i forfatningen, handlinger præsidenten og føderale love.

I processen med retlige regulering og implementering af de normer for forfatningen og føderale love regeringen for Den Russiske Føderation har ret til at udstede deres egne regler. For at inkludere sådanne beslutninger og ordrer. Den væsentligste forskel ligger i antallet af personer, der er omfattet af den regulering, samt arten og objektiv information indlejret i PPA.

Lovpligtige handlinger ministerier

Den russiske regering består af separate afdelinger eller ministerier, som de kaldes. Med henblik på udøvelsen af deres beføjelser disse organisationer har ret til at udstede deres egne regler, som supplement til statslig regulering. Som regel er handlinger ministerier udstedes for at regulere visse relationer i et bestemt område. Det sidste element bestemmes afhængigt af formålet med den enkelte i ministeriet. Det skal bemærkes, at offentliggørelsen af NPA påhviler alene de øverste organer udøvende magt. Med andre ord, kun ministeriet har ret til at udstede PPA. Enkelte afdelinger og tjenester kan ikke udvikle juridiske dokumenter på grund af den manglende autoritet.

Således i artiklen, har vi set på udtrykket som en retsakt. Koncept, typer, funktioner dette sæt af juridisk betydningsfulde dokumenter blev også præsenteret i denne rapport. Afslutningsvis skal det siges, at PPA-systemet stadig har en masse uafklarede spørgsmål, der skal løses for at sikre stabilitet og kvalitet i pravorealizatsii.