Regionale reformer af Peter 1. Hvorfor er Peter foretog en regional reform?

Spørgsmålet om det formål, som Peter har taget den regionale reform bør overvejes i forbindelse med indenrigs- og udenrigspolitik situation, der har udviklet sig i vores land i det tidlige 18. århundrede. Selv i slutningen af sidste århundrede har der været forudsætninger for alvorlig reform dyb offentlige forvaltning. Den endelige afsæt for deres adfærd tjente som den store nordiske krig, som bliver bedt om behovet for at bruge den første kejser af det tilsvarende konvertering i den interne struktur i landet.

Nedgangen i det gamle styresystem

For at forstå det formål, som Peter har taget den regionale reform, er det nødvendigt at anvende de særlige kendetegn ved det kontrolsystem, der eksisterede i det forrige århundrede. Muscovy traditionelt opdelt i distrikter ledet af guvernører, der sendes fra centrum. Men dette system havde en alvorlig ulempe, nemlig manglen på permanente forbindelser centerets og lokale områder.

Ved udgangen af århundredet dette princip om ledelse er forældet. Den nye guvernør havde brug for en ny og effektiv bureaukratisk apparat, som hele tiden ville var under hans kontrol og til hurtigt at udføre alle ordrer.

militære behov

Midlerne til gennemførelse af fjendtlighederne og de faste omkostninger udgør det formål, som Peter har taget kommunalreformen. Kejseren var behov for en stabil indkomst til levering af hæren, han havde brug for det arbejdende folk og rettidig rekruttering. Det gamle styresystem er ophørt med at opfylde disse nye krav. Rusland var i krig med de udviklede europæiske lande, og at vinde det var nødvendigt at genopbygge hele den administrative system på en ny prøve.

Det skal bemærkes, at reformen af kongen, ligesom alle hans andre transformationer fandt sted på første kun af praktiske grunde, primært på grund af behovet for hæren og flåden med mad. Men den vellykkede afslutning af krigen guvernøren deltog til, hvordan man kan tilpasse det nye system til en fredelig tid.

Den første fase

For at forstå det formål, som Peter har taget kommunalreformen kortvarigt at åbne de to vigtigste perioder af data konverteringer. Den første af dem kan groft dateret 1708-1715 år. Det var det tidspunkt, hvor højden af konflikten med Sverige, da kongen havde brug for en konstant forsyning af skatter, afgifter og korrekt gennemførelse af rettidig erhvervelse af hæren. Derfor selv på dette tidspunkt af reformen var iført (så at sige) paramilitær karakter. Herskeren kom ikke nærmere administration, begrænset af det faktum, at hele landet er opdelt i otte, og efter nogen tid i de ti provinser ledet af guvernører.

Fordi der i disse år var der en krig, at disse positioner blev udpeget af repræsentanter for den militære klasse. Governors i første omgang blev anklaget for at foretage rettidige treasury skatteindtægter følge værnepligt, og sikre de behov, hæren og flåden arbejdende folk. Spørgsmål om civil administration og folks velfærd ikke omfattet af deres hverv. Da de var advisory boards, Landrat, som var formelt uafhængig, og var at blive valgt fra den lokale adel, men på grund af krigen situation, de er helt underordnet guvernøren og medlemmer bekræftes af Senatet.

andet ben

I undersøgelsen af offentlig-administrative struktur imperium af den første halvdel af det 18. århundrede, bør der lægges særlig vægt på spørgsmålet om, hvad formålet Peter 1 har taget den regionale reform, da undersøgelsen af dette aspekt gør det muligt at forstå de elementer i at konvertere Kongens politik, og han har skabt en ny styresystem. Vi har allerede nævnt, at reformen oprindeligt var beregnet til det at tjene militære behov, men når kampagnen begyndte at komme til en ende, kejseren forbedret systemet han skabte.

For en række af hans dekreter af 1718-1719 år provinsen var opdelt i provinser og provinserne - til distrikterne. Vi stod i spidsen for de provinsielle dommere, der var i virkeligheden uafhængig af guvernøren og ud over militære funktioner (sikkerhed, kontrol over rekruttering), måtte tage pleje og behov af mennesker: at forbedre handel, fremme etablering og udvikling af fremstiller. Således er den regionale reform af Peter 1 har spillet en vigtig rolle i moderniseringen af det administrative system i landet.