Toldkontrol efter frigivelsen af varerne: tilrettelæggelsen, gennemførelsen, adfærd, formål, mål, funktioner, form, udvikling, problemer

Toldkontrol efter frigivelse af varer er underlagt CC CU, den føderale lov №311. Desuden er de kompetente myndigheder styret af forfatningen.

Ændringer i lovgivningen

I FZ blev №311 ændret vedrørende perioden inden for hvilken udførte toldkontrol efter varernes frigivelse. Periode blev forlænget til tre år. Derfor bør den registrering administreres inden for 3 år. Disse foranstaltninger gør det muligt at forenkle processen med registrering af eksport / import scenen. Hertil kommer, at stigningen i livet giver mulighed for at teste pålideligheden af oplysninger. Efter vedtagelsen i 2009 af CU CC betydeligt varigheden af registreringen er blevet reduceret. Toldmyndighederne frigiver varerne inden for to dage fra datoen for erklæringen. Hvis varen er ikke underlagt pligter, alle lavet i 4 timer.

koncept

Den identificerer de vigtigste mål for de toldkontrol efter frigivelsen af varerne, den specifikke oprettelse af et effektivt instrument, hvormed saldoen på foranstaltninger af økonomisk sikkerhed og fremme den internationale handel. Konceptet fastlægger de centrale områder af aktiviteten af de bemyndigede myndigheder. De mekanismer, der er fastsat i overensstemmelse med internationale standarder, der bygger på de nyeste resultater inden for ledelse og informationsteknologi.

De vigtigste retninger af Concept

Udvikling af toldkontrol efter frigivelsen af varerne sikres ved hjælp af et kompleks af visse foranstaltninger:

1. Regulatory, lovgivningsmæssige støtte af aktiviteterne i de kompetente myndigheder.
2. Styrkelse tilsyn med overholdelsen af kravene i den føderale lov og bestemmelserne i de internationale traktater i Den Russiske Føderation personer, der er relateret til den frie bevægelighed for varer over grænsen af landet.
3. Sikre en ensartet gennemførelse af bestemmelserne i lovgivningen.
4. Styrke kontrollen med genstande, der indføres til indlandet, herunder dem, baseret på påvisning af ulovlige bevægelighed for varer, der er i Rusland.
5. Oprettelsen af tilstande, hvor den ulovlige aktivitet at transportere varer og køretøj over grænsen og deres behandling ville blive ledsaget af en høj grad af risiko, og ville være uøkonomisk.

Essensen af den procedure,

Toldkontrol efter udgivelsen af varer er et kompleks af foranstaltninger, der gennemføres for at kontrollere den kendsgerning af omsættelige varer, pålideligheden af oplysningerne i erklæringen, og andre dokumenter, der forelægges ved registreringen. Disse procedurer er i overensstemmelse med de relevante afdelinger i de FCS i deres arbejdsområde. Løsning på problemet med toldkontrol efter frigivelsen af varerne, de godkendte organisationer bruger kontrolmetoder. De består i at sammenligne de data, der er angivet i design, med angivelse af regnskab, rapportering og andre handelsdokumenter.

autoriserede institutioner

Toldkontrol efter frigivelsen af varerne henhører under GUFTDiTR FCS (generaldirektoratet for Omsætning og tarif regulering). Den tilsvarende ordre №845 udstedt 26.04.2010 blev de 5 afdelinger dannet i kontrolsammensætningen. En af dem er tildelt en toldkontrol af varer efter frigivelse. struktur Forvaltningen giver også mulighed for følgende afdelinger:

1. Tilsyn over aktiviteter opført i registeret.
2. Metode og praksis med at gennemføre lovgivning under kontrol.
3. Regional vejledning og supervision.
4. Analyse og kontrol med overholdelsen af lovgivningen inden for påligning og opkrævning af betalinger.

Ændringer i forvaltningsstrukturen opnås ved omfordeling. Ordren gælder fra 02.07.2010 Ved at optimere bemandingen struktur af FCS er forbedret overvågning af gyldigheden, lovligheden udfører kontrolaktiviteter, øge deres effektivitet, produceret omfattende foranstaltninger for at løse de betingelser og forårsager bidrager til krænkelserne (ved medarbejderne inkluderet), når du placerer varer.

Form af toldkontrol efter frigivelse af varer

De er defineret i Sec. 16 CC CU. Normativ retsakt indeholder følgende former for toldkontrol efter frigivelse af varer:

1. Mundtlige spørgsmål.
2. Kontroller den information og dokumentation.
3. Kom en forklaring.
4. Observation.
5. Undersøgelse og inspektion (herunder personlige).
6. Mærkning, tilgængelighed af identifikationsmærker på objekterne.
7. Inspektion af lokaler og områder.
8. Anvendt objekter, kontrol udsagn.
9. Check.

sikkerhedsforanstaltninger

Organisering af toldkontrol efter frigivelsen af varerne må ikke krænke rettighederne for de reviderede virksomheder. I den forbindelse giver det yderligere garantier for klarereren, luftfartsselskaber, deres agenter, ejere af pakhuse til midlertidig opbevaring, og andre interessenter. Især kan der være skade på de nævnte personer samt køretøjer og genstande henføres under proceduren for registrering. Tab som følge af ulovlige handlinger / undladelser taget beslutninger af de givne organer eller deres ansatte under udøvelsen af deres hverv godtgøres fuldt ud. Compensable herunder tabt fortjeneste (tab af fortjeneste). For skader på gerningsmændene retsforfølges, er fastsat i loven. Ikke refusionsberettigede tab som følge af retssager / afgørelser fra de autoriserede organer og embedsmænd, medmindre det er påkrævet ved lov.

Funktioner af toldkontrol efter frigivelse af varer

Den kompetente myndighed kan anmode om oplysninger og dokumentation er nødvendig for at udføre proceduren, skriftligt, samt etablere en rimelig (tilstrækkelig for indsamling og levering af) den periode. Efter en begrundet anmodning fra en berørt person, angivne frist kan forlænges. Under udførelsen af toldkontrol efter udgivelsen af varer, kan de autoriserede organisationer indhente fra banker og andre kreditoplysningsbureauer på operationer i forbindelse med betaling af told og aktiviteter af udenlandske personer, der har fået overdraget de respektive ansvarsområder for CC CU, samt mæglere, bærere, ejere af lagre.

For at kontrollere pålideligheden af data medarbejdere kan anmode de kommercielle, finansielle og andre dokumenter og oplysninger i elektronisk form, herunder klarereren eller anden enhed, i forbindelse med udførelsen af operationer med objekter. I dette tilfælde, for produkter, der importeres til indlandet, er hjælp, der ydes ikke kun perfekt, men også de efterfølgende kendsgerninger økonomiske liv. Emner der udfører toldkontrol efter frigivelsen af varerne skal føre fortegnelser i fem år efter det år, hvor transaktionen fandt sted.

grundlæggende regler

Proceduren for toldkontrol efter frigivelse af varer, der er godkendt af rækkefølgen af FCS №1560 fra 25.08.2009 I normativ retsakt etableret ensartede krav til autoriserede medarbejdere handlinger under scanning af den information og dokumentation i overensstemmelse med bestemmelserne i art. 367 CC CU. Pålideligheden oplysninger bestemmes ved at sammenligne den med data fra andre kilder, herunder under andre former for kontrol, statistisk analyse, databehandling ved hjælp af softwaren, og andre metoder er ikke forbudt ved lov.

Specificitet test

Medarbejdere autoriseret FCS styreenheder:

1. Korrekt klassificering af objekter på HS.
2. Nøjagtigheden af den angivne værdi.
3. Korrekt identifikation af oprindelseslandet.
4. Overholdelse af restriktioner og forbud, der er indeholdt i loven om statslig regulering af udenrigshandelen aktivitet.
5. Overholdelse af betingelserne for anvendelse af forenklede registrering regimer.
6. Sikring af beskyttelse af intellektuel ejendomsret.
7. Overholdelse af betingelserne for henførsel af varerne under den angivne procedure.
8. Rigtigheden af beregningen og aktualiteten af betaling af obligatoriske betalinger.

Tjenestemænd kan foretage en revision og andre data.

grunde

Kontrol kan udføres i overensstemmelse med:

1. Anmodning fra hovedvirksomheden.
2. Oplysninger fra de retshåndhævende myndigheder og andre, herunder tilsyns-, organer, hvilket indikerer den sandsynlige tilstedeværelse af overtrædelser.
3. Retningslinjer for anvendelsen af en række foranstaltninger til formål at minimere risici.
4. Information til rådighed for de autoriserede enheder, materialer, der modtages data fra andre strukturer i FCS.
5. Kommunikationsmedier, indenlandske og udenlandske enkeltpersoner og juridiske personer.

Angivelse af resultater

Hvis verifikationsprocessen vil blive fastsat upålidelige dokumentation og information, kan dette tjene som grundlag for at bringe sager af strafferetlige og administrative procedurer, gennemførelse af toldkontrol i andre former eller departementale tilsyn, forvaltningsrevision, brugen af andre foranstaltninger, der er fastsat i reglerne. De endelige resultater skal dokumenteres. Til dette formål godkendt ved bekendtgørelse af FCS form af instrumenter kontrol, registrering og regnskabsmæssige logfiler.

instrumenter påfyldning

Den inspektionsrapport efter udgivelsen af køretøjet eller gods skal henvise til proceduren. Ved at identificere ugyldige data klarereren eller andet emne, der er relateret til transaktioner sendt en kopi. Datoen for afslutning af revisionen vil være den kalenderdag, hvor handlingen blev underskrevet. Senest den næste dag efter dets registrering autoriseret inddeling adresserer et notat til lederen af tilsynsmyndigheden eller dennes stedfortræder. Den opstiller de konklusioner og forslag til gennemgang. Hoved eller dennes stedfortræder skal gennemgå de oplysninger og træffe de nødvendige beslutninger. For information om kontrol af optegnelser tidsskrift, samt i bogen af handlinger registrering. Al dokumentation vedrørende kontrolprocedure er arkiveret i sagen. Det er gemt i FCS enheden i 5 år. Efter denne periode, dokumenter ødelagt af de etablerede regler.

Indholdet af sagen

Dokumentationen omfatter:

1. Blad med datareferenceåret scan.
2. Interiør materialer beholdning.
3. Beslutningen om at udføre test.
4. Lov.
5. Dokumenter opnået under revisionen, med kopier af anmodningerne.
6. Sheet-vidne.

sagsnummer svarer til handlingen.

nuværende vanskeligheder

I betragtning af de særlige forhold i clearance, skal det bemærkes, at problemet med toldkontrol efter varernes frigivelse. I dag, er sandsynligheden for at opdage overtrædelser af loven ved at bruge metoder, der ikke opfylder de standarder højt nok. På samme tid, ifølge eksperter, denne tendens vil kun stige i fremtiden. FCS, løse problemet med toldkontrol efter frigivelsen af varerne, betaler i øjeblikket stor vægt på at forbedre systemet. Allerede, tilsynsstrukturer lede tilsynsaktiviteter i forhold til de genstande, der er i fri omsætning i Rusland inden for rammerne af den nuværende lovgivning. Det betyder, at aktiviteterne i de enkelte iværksættere eller juridiske enheder med tilknytning til cirkulationen af udenlandske varer, herunder detail- og engrossalg af salg, bliver genstand for toldkontrol enheder for at overholde gældende regler. For at sikre en ensartet anvendelse af loven, er det nødvendigt at udvikle teknikker med henblik på at hæve effektiviteten af tilsynsaktiviteter. Et af de centrale områder af kontrol ind for at forbedre den analyse af effektiviteten af de mekanismer, der sikrer anvendelse af de indikatorer, der er opnået ved retshåndhævelse.

Foranstaltninger til gennemførelse af begrebet

For effektivt at udføre de opgaver, der kræves:

1. Styrkelse af ordningen med samspillet mellem regulerende myndigheder med retshåndhævelse, afgifter og andre organer, udenlandske tjenester. Det vil give en gennem kontrol af hele ruten og vende objekter.
2. Udvikle et overvågnings- og kontrolsystem, i henhold til hvilken vil blive gennemført for at verificere fuldstændigheden, alsidighed, præcision og objektivitet i de beslutninger, der er godkendt ved inspektionen efter udgivelsen. Inden for rammerne af tilsynet bør også styrke den individuelle ansvar de bemyndigede.
3. For at danne et samlet system til planlægning aktiviteter i forbindelse med udførelsen af toldkontrol. Det bør tages hensyn til lønomkostninger, giver effektiv fordeling af de disponible ressourcer godkendte strukturer, prognoser resultater.
4. Forbedre logistik, er grundlaget for kontrolforanstaltninger. Som en del af denne tendens bør være at udvide udvalget af informationsressourcer.
5. Udføre aktiviteter på bemanding. Inden for disse rammer bør der lægges særlig vægt på det niveau af uddannelse af personale, forbedre deres færdigheder og viden, styrkelse disciplin.

konklusion

Som et af de vigtigste aspekter af udviklingsaktiviteter, der gennemføres i forbindelse med gennemførelsen af kontrolaktiviteter er udviklingen af analytiske værktøjer. Dette arbejde skal have en solid base. Især skal den være baseret på en undersøgelse ved hjælp af evalueringsmetoder for analyse og syntese af data til rådighed for autoriserede enheder. Brugen af integrerede værktøjer lader dig vælge objekter og elementer af kontrol efter udgivelsen, på hvilke grupper af emner af udenlandsk økonomisk aktivitet, til at etablere en kreds af personer, som er umulig at gennemføre kontrolforanstaltninger.

Lige så vigtigt er udviklingen af de tilsynsorganer aktiviteter bemyndigede tjenestemænd. Nødvendigt at danne et kompleks af foranstaltninger og midler til at bringe til ansvar de emner, der overtræder de love og bestemmelser ud over deres beføjelser. Der bør lægges særlig vægt på rækkefølgen af afskærmning på medarbejderne, action / passivitet, beslutninger, som har skadet klarerere, transportører, repræsentanter og andre interesserede parter. Når imputering af kompensation, skal du først installere tegn på illegitimitet. Hvis de ikke er, er skaden ikke omfattet af helbredelse.