Bestemmelse at indlede en administrativ sag. Art. 28.1 i den administrative kode. De vigtigste tegn på en administrativ overtrædelse

For at forhindre administrative overtrædelser pravoobespechivayuschey obligatorisk foranstaltning er åbningen af sagen af den strafbare handling. Dette segment af retshåndhævende aktiviteter i højere grad henhører under sikkerhedsstyrkerne. I processen med gennemførelsen af opgaver officer fastslår identiteten af gerningsmanden er en protokol og giver en yderligere behandling af sagen i overensstemmelse med de retlige rammer for Den Russiske Føderation. Desuden er de retshåndhævende myndigheder forpligtet til at følge forløbet af gennemførelsen af beslutningen. Men før du sætter gerningsmanden til det administrative ansvar, er det vigtigt at bevise hans skyld. påtage sig den person kan ikke være skyldig i manglende overholdelse af dette princip.

Hvad er en administrativ forseelse: Definition

Fra det øjeblik af administrative procedurer, indtil dets endelige færdiggørelse ikke gøre uden at gøre kæden den nødvendige afhjælpende foranstaltninger. Selve produktionen af administrative anliggender er et godt eksempel på juridiske, udført inden for rammerne af deres offentlige gennemgang og handle på specifikke løsninger, herunder anvendelse af metoder til en monetær straf eller anholdelse.

Den første ting at forstå i detaljer de grundlæggende vilkår for den administrative procedure loven. For at undgå tvetydige fortolkning af de grundlæggende begreber kræver afklaring. En administrativ overtrædelse defineres som en ulovlig handling eller undladelse, til at begå som den ansvarlige for den lovgivning indeholder administrative og juridiske ansvar. Gerningsmanden i forbindelse med forvaltningsret kan være både fysiske og juridiske personer, offentlige institutioner, offentlige foreninger, og så videre. D. Begrebet en administrativ forseelse, kan indeholde nøglen "handling" og "passivitet" kan betegnes enkelt udtryk - "loven". Uanset adfærd gerningsmanden, den aktive (handling) eller passiv (passivitet) begået af en person, dømt lovovertrædelse indebærer ansættelse af foranstaltninger juridiske ansvar.

Tegn på omfanget af administrative overtrædelser

Skelne mellem retsstridig handling begået af administrativ karakter af den lovovertrædelse, for den kommission, som ikke giver et juridisk ansvar for at berige de grundlæggende tegn på en administrativ overtrædelse. Disse omfatter:

• Public Enemy - handling eller undladelse af gerningsmanden skader samfundets interesser, enkelte borgere eller staten.
• Ulovlighedsgrad - når en administrativ erstatningsret automatisk overtrådt de normer for forskellige juridiske områder, beskyttede foranstaltninger af administrativ og juridisk ansvar.
• Skyld - på det lovgivningsmæssige plan betragtes som en strafbar handling, hvis fundet skyldig person (der er forsæt eller uagtsomhed) har begået en administrativ forseelse.
• Straffes - et væsentligt træk ved den juridiske erstatningsret anerkender, at administrativ overtrædelse, hvis du har givet et mål for ansvar for sin provision.

For at bestemme graden af skyld og tildele den en passende grad af ansvar af de administrative anliggender produktion skal bestå en række obligatoriske, successive procedurer. Det første skridt på vejen til retfærdighed og etablering af forseelse betragtes indledning af en procedure. Denne fase af Den Russiske Føderation om den regulerede del af Code of Administrative Lovovertrædelser (administrative kode), anses det for begyndelsen på tidspunktet for påvisning af en skadevoldende handling, og færdiggørelsen - overførsel af dokumenterne på sagen er bemyndiget til at gennemgå yderligere proceduremæssige skridt officer.

I nogle tilfælde åbne administrative procedurer for lovovertrædelsen?

På det tidspunkt i sagen indledning vedrørende administrativ juridisk industri, lægges der stor vægt på dens årsager. Årsager til at indlede en administrativ sag er de procedurer, hvis funktion kan udføres med henblik på at etablere et billede af begivenheder, skabe en videnbase, at fastsætte den strafbare handling og bestemme deres kvalifikationer. Listen over årsager gør det muligt at retsforfølge administrativ jurisdiktion, er ganske imponerende. I overensstemmelse med loven om administrative forseelser i Den Russiske Føderation, følgende juridiske handlinger er grundlaget for åbningen af administrative procedurer:

• påvisning af en tjenestemand i besiddelse af tilstrækkelig kompetence til registrering af protokol overtrædelser, og de omstændigheder, der bekræfter den strafbare handling;
• modtagelse af alle organer (herunder regeringen, de lokale myndigheder, offentlige sammenslutninger ..) af materialer og data, der indikerer, at gennemførelsen af den administrative handling, samt erklæringer fra organisationer og borgere, offentlige belysning indlæg af medierne;
• video eller fotozapis opnået under trafikken under fiksering af en administrativ handling, samt en skriftlig bekræftelse fra ejeren af besiddelse og anvendelse af køretøjet af en anden person på tidspunktet for den administrative handling.

Grunde til begyndelsen af administrative procedurer

Grunden til at tildele individuelle foranstaltninger for administrativt ansvar er ofte en erklæring fra ejeren, voldgiften leder nu, kreditorudvalget af kapitlet om de omstændigheder, der er fastsat af de enkelte artikler i kodeksen (f.eks, art. 14,12, 14,13, 14,23). Gyldig grund til sagsanlæg kan også betragtes som erhvervelsen af den juridiske værdi af Kommissionens afgørelser af monopolbekæmpende strukturer, bistå med at afgøre, om en administrativ forseelse i artikel 14.31-14.33 i kodeksen er nævnt.

På det tidspunkt i en administrativ procedure afgørende tilhører handlinger retshåndhævende instanser om at afklare tid og sted for hændelsen, detaljeret billede af den strafbare handling, identiteten af den person, det har begået. For proceduremæssige trins åbning af sagen er en typisk implementering af disse foranstaltninger og graden af skyld af gerningsmanden og en forseelse relaterede forhold. I dette tilfælde er definitionen af de motiver og betingelser lovovertrædelsen er vigtig for at tiltrække gerningsmanden til juridisk ansvar.

På det lovgivningsmæssige plan beskrevet tilstrækkeligt detaljeret det punkt, hvor produktionen administrativ overtrædelse kan betragtes som åbent. Indledningen af proceduren foregår siden udarbejdelsen af rapporten om en administrativ handling, som ofte bliver en rapport over undersøgelsen scenen, protokollen om anvendelse af administrative foranstaltninger for at sikre produktionen og andre. Åbent produktion betragtes som datoen for registreringen af vilje til at indlede en sag om en administrativ overtrædelse. Denne procedure anses for at være obligatorisk for behovet for yderligere undersøgelse for at nøjagtigt at bestemme omstændighederne ved uheldet eller af undersøgelsen, andre proceduremæssige foranstaltninger.

Række forskellige lovovertrædelser administrativ jurisdiktion

I administrative kode for Den Russiske Føderation med kommentarer (artikel 28.7) der er forklaringer på teknikken. 28,7 regulerer beslutningsprocessen til at foretage en øjeblikkelig undersøgelse af administrative overtrædelser. Dette spørgsmål blev medtaget i kommissoriet for den embedsmand, der forberedte vilje til at indlede en sag. Lignende sager vedrører også anklagemyndighedens skøn. Anklageren gør en beslutning om at indlede en sag om en administrativ forseelse, og skal bestille en supplerende undersøgelse. Af den måde, i samme artikel i Code stater, i strid med retsforhold i hvilke områder kan være nødvendigt at undersøge. De kan være forseelser relateret til manglende overholdelse inden for følgende områder:

• antitrust;
• eftergivende-licenseret, patent;
• reklame og public relations markedsføring;
• afviklingen af valg og folkeafstemninger;
• regulering og legalisering af fortjeneste;
• narkotika, psykotrope stoffer og prækursorer;
• omsætning af tobak og alkohol;
• valutakontrol;
• forbrugerbeskyttelse, relateret, ophavsrettigheder;
• offentlig regulering af prissætningen, udgifter til told på varer og tjenesteydelser;
• miljøforvaltning;
• Told og ekspert kontrol;
• brandsikkerhed;
• regler for driften af de køretøjer og trafikken på vejen;
• levering af tjenesteydelser til de behov, føderale og lokale betydning.

Bestemmelse at indlede en administrativ sag, der er udstedt af en autoriseret person, ledsaget af en forklaring af deltagerne i produktionen af deres processuelle rettigheder og pligter i henhold til den administrative kode. En kopi gives til den skadelidte, og den person, mod hvem det blev gjort - en person eller enhed.

Særlige forhold for efterforskningen af sagen af administrative procedurer

Undersøgelsen gennemføres inden for de frister foreskrevet ved lov, på grundlag af certifikatet i tilfælde af en administrativ forseelse. Det er værd at bemærke, at stedet for mødet bør være det område af bedrifter eller anerkendelse af juridiske erstatningsret. Undersøgelsen udføres af autoriseret person i andre tilfælde fastsat ved lov - hans stedfortræder eller et andet officielt har tilstrækkelig kompetence til dette.

Datoer for kontrollen må ikke overstige 30 dage fra datoen for den vilje til at indlede en sag om en administrativ overtrædelse. Angivet periode kan øges til 1 eller 6 måneder efter skriftlig anmodning fra den person, der beskæftiger sig med produktion af denne sag. Beslutningen om at udvide de i en definition vilkår, tager lederen af den myndighed eller dennes stedfortræder, en kopi afleveres personligt mod underskrift offeret og de anklagede parter.

Så snart den administrative undersøgelse er ved at være slut, er det udarbejdet. Hvis hans resultater er ikke grundlag for yderligere retsforfølgning, skal den autoriserede person, udstede beslutninger om at ophøre med produktionen. I dette tilfælde gerningsmanden som offeret får mulighed for at gøre sig bekendt med at udarbejde en protokol, til at give forklaringer for at præcisere indholdet og påpege unøjagtigheder i protokollen eller de vedlagte dokumenter dertil at indlede en administrativ sag.

I nogle tilfælde kan protokollen foretages i mangel af den person, der har begået den strafbare handling. Efter bestemmelsen, produktion af deltagerne sendt en meddelelse om indledning af en administrativ sag. Hvis du ankommer senere gerningsmanden eller den skadelidte, sendes en kopi af protokollen udarbejdet på deres faste bopæl senest tre dage efter udførelsen af et dokument.

Årsagerne til aflysningen af sagen om administrativt overtrædelse

For at lukke aftalen, skal du have mindst en af betingelserne er fastsat ved lov:

• fraværet af den kendsgerning, at en administrativ forseelse;
• del sammensætning krænkelse (herunder tælles kapacitet, tilregnelighed individ);
• implementering af tort person under 16 år;
• gerningsmanden havde ikke noget valg af handling;
• offentliggørelsen af amnesti, som omfatter fjernelse af straffen;
• ophør af virkningen af den kraft af lovgivningen, at fastsætte administrative ansvar;
• udløbet af forældelsesfristen for indgive et krav.

Desuden, hvis samtidig på en enkelt kendsgerning blev gennemført straffesager og administrative sager, blev det besluttet at indlede proceduren, dens ophør eller udpegelse af straf, stoppede administrative procedurer. I tilfælde af død ophavsmand til en individuel undersøgelse også stoppet.

Preparation administrativ protokol Eksempel ulykke

For faste trafik krænkelser, herunder illoyal og driften af køretøjer, som medførte forårsager skade på helbred offeret udsendte rapport undersøgelse af lovovertrædelse steder. Dette dokument også dannes i tilfælde af, at årsagen til trafik krænkelser blev skødesløs fodgænger eller køretøj beboer. Under logge scene kræver tilstedeværelse af to vidner, et dokument udarbejdet uden forsinkelse og udelukkelse fra det område af en ulykke. Protokollen selv skal indeholde en data:

• på de grundlæggende tegn på en administrativ overtrædelse;
• på rækkefølgen af embedsmænd fra handlinger retshåndhævende myndigheder, der udgør rapporten fra undersøgelsen af et sted for overtrædelsen;
• kvaliteten af vejoverfladen og dens tilstand, tilstedeværelsen derpå tilsvarende SDA mærkning;
• af graden af belysning af vejstrækningen
• den kontrollerede vejkryds, som var en forbrydelse;
• tilstedeværelsen af et lyskryds funktionsfejl;
• fraværet af trafikskilte prioritet;
• andre omstændigheder, der er vigtige for initieringen af sagen.

Kontrol på tilfælde af administrativ overtrædelse

Under registreringen loggen lavet i det, at de rettigheder og forpligtelser for personer til stede under kontrolproceduren klart blev præciseret i overensstemmelse med loven. Ud over den inspektion protokol anvendt udsagn deltagende enheder, en post på anvendelsen af midlerne til at gennemføre foto og video, andre tilladte metoder til fastsættelse maleriet scenen og fysiske beviser.

Efter den protokol undertegnet i bunden sætter officer og andre til stede - deltagere i proceduren inspektion, det stedet for overtrædelsen, herunder vidner og synderen ulykke. Genpart af den underskrevne protokoller afleveret til gerningsmanden, kontrollen køretøjet på tidspunktet for ulykken. I tilfælde af at sende procedure af produktionen, som udføres på det sted af direkte lovovertrædelser verifikation, der er behov for at gennemføre en administrativ undersøgelse forsvinder af sig selv.

Den administrative kode med ændring (art. 28.5) bemærkede, at lovovertrædelsen i indlysende forhold er grundlaget for en check i den nærmeste fremtid. Efter opdagelsen af ulykkesstedet og til at identificere yderligere funktioner uretmæssig kontrol sker i tide til at åbne en fundamentalt vigtige omstændigheder, herunder oplysninger om gerningsmanden (fysiske personer eller organisationer), hvis der er udstedt i forbindelse med sin beslutning om at indlede en sag om en administrativ overtrædelse. Verifikation udføres inden for to dage fra datoen for påvisning af overtrædelser.

Færdiggørelsen af den fase af indledning af lovovertrædelse sagen

Art. 28.1 i den administrative kode regulerer afslutningen af produktionen test. Når overførslen af sagen officer er godkendt til yderligere overvejelse, en protokol om administrativ forseelse. I tilfælde af lukning af beslutningen produktionen sker på afvisning af at indlede en straffesag. I henhold til art. 28.1 i den administrative kode, årsagen til fiasko er manglen på corpus delicti i de tilgængelige materialer, rapporter og udsagn er.

I udformningen af protokollen er ikke nødvendigt, hvis gerningsmanden er underlagt administrative ansvar i form af en mundtlig advarsel eller en bøde i mængden af en enkelt mindsteløn, og i strid med toldlovgivningen - tidobbelte. Muligheden for en administrativ sanktion, der giver for udnævnelsen af økonomisk ansvarlighed uden en protokol, anerkendt et forenklet billede af produktionen.

I administrative kode for Den Russiske Føderation med kommentarer er beskrevet i detaljer mekanismen af afkastet dokument til en person, sammensætningen af hans, hvis det findes i referatet af væsentlige mangler. Eventuelle uoverensstemmelser skal elimineres af en tjenestemand inden for tre dage, og ændringer eller tilføjelser til de vigtigste materialer tilbage til deltageren en administrativ overtrædelse i løbet af dagen.