Fællestjenstlig vekselvirkning af statslige organer. Statslige og kommunale serviceydelser

Den offentlige service er en aktivitet af de godkendte organer, som er foretaget inden for rammerne af deres kompetence og rettet mod realiseringen af de interesser og rettigheder, pligter personer, der indledte det. Dens midler tilvejebringes over budgettet for det passende niveau (føderal eller regional). . Normative også fastsat et begreb som kommunale serviceydelser. Denne aktivitet, henholdsvis udføres autoriseret MO struktur. Det er finansieret af det lokale budget.

Fællestjenstlig vekselvirkning af statslige organer: den føderale lov № 210-FZ

For at forbedre kvaliteten og reducere den tid af kommunale offentlige tjenester og administrativ reform blev gennemført. Som et resultat af hendes 2010 trådte i kraft normativ retsakt indeholdende bestemmelser om de kompetente myndigheder (den føderale lov nummer 210). Et af de centrale punkter i organiseringen af de kompetente strukturer blev tværinstitutionelle samarbejde. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. Statslige myndigheder siden 2010 har ikke ret til at kræve fra enkeltpersoner og juridiske personer dokumenter, der er tilgængelige for offentlige institutioner. Siden ikrafttrædelsen af en normativ retsakt blev sendt omkring 3 millioner forespørgsler - er det antal gange, folk ikke bruger deres tid i kø undersøgelser. Bestemmelserne i den føderale lov nummer 210 gælder for kommunale serviceydelser. Siden 2012 nye regler og restriktioner for hver MO.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. I den indledende fase af overgangen til myndighedssamarbejde af regeringsorganer der kræves for at skabe et komplet system til udveksling af elektroniske oplysninger. For at nå dette mål SMEV det blev dannet. Siden 2011 har alle autoriserede institutioner skiftet til elektronisk tværministerielt interaktion. оказывают порядка 400 услуг. Offentlige organer har cirka 400 tjenester. Mere end 1.400 dokumenter struktur bør modtage fra hinanden og kan ikke hævde dem fra borgerne.

positive aspekter

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Processen med overgang til KONTAKTCENTRE oplysninger interaktion har en indvirkning ikke kun på de tekniske aspekter af aktiviteterne i autoriserede institutioner. Anvendelsen af de nye regler har markant strømline interne operationer, medarbejderne danner nye kompetencer, fjerne de modsætninger, der fandtes i de krav. For eksempel blev det afsløret mere end 260 overflødige dokumenter, statslige organer har anmodet borgere.

Ministeriet for koncept Økonomisk Udvikling

. Den blev udviklet i slutningen af 2013 Hovedtemaet af begrebet tjener til at optimere planlægningen og gennemførelsen af mekanismer til tværinstitutionelt samarbejde mellem statslige organer. I det identificerer de vigtigste tendenser for videreudvikling af systemet. Blandt dem:

1. Forøgelse af antallet af deltagere i samarbejdet mellem forskellige organer (optagelse i efterstillede strukturer, kredit og andre organisationer).
2. Forbedring af kvaliteten af oplysninger, der offentliggøres i Unified Register.
3. Udbredelsen af korpsamarbejdet ved overvågning og kontrol aktivitet.
4. Optimering rules regler udvikling.
5. Oprettelse af et retsgrundlag for samspillet mellem offentlige organer i forskellige regioner.

Inden for rammerne af den administrative reform blev revideret bestemmelser i mere end 100 i forbundslov. . Resultatet var at fjerne hindringer for organisationen m ezhvedomstvennogo samspillet mellem offentlige myndigheder.

At beskytte rettighederne for juridiske enheder og individuelle iværksættere

Som en af de vigtigste retninger af den administrative reform var at begrænse indgriben statslige styrelser i de økonomiske aktiviteter, eliminering af overdreven regulering og lempelse barrierer for erhvervslivet. в сфере госконтроля (надзора). For at nå de mål, blev det besluttet at bruge erfaringerne fra en vellykket gennemførelse af rækkefølgen af tværministerielle samarbejde med offentlige myndigheder på området for statens kontrol (overvågning). Da retsgrundlaget blev foretaget af føderale lov № 306 fra 2015/11/03 I den normative handling giver spredningen mekanisme for interaktion mellem afdelinger om gennemførelsen af kontrollen og tilsynsopgaver. Denne lov definerede en ny fase styresystem udvikling.

De nuancer af anvendelsen af reglerne

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Det skal erindres, at loven om korpsamarbejdet af statslige organer indebærer anvendelse af en mekanisme ikke for alle typer af dokumenter. Den føderale lov № 210 etableret en lukket liste over papirer personlige opbevaring. Ansøgere skal give dem personligt. I Rosreestr enheder giver:

1. Identitetspapirer.
2. SV-in på registrering på handlinger CET. tilstand.
3. Et dokument, der bekræfter registrering (opholdstilladelse) på bopælen / bopæl.
4. Archival papir.
5. Sætninger, beslutninger, afgørelser, definition af voldgift og domstole generel kompetence.
6. Stiftende dokumenter.
7. Opløsning, konklusioner, beslutninger udstedt af ligene af værgemål og formynderskab.
8. Konstitutiv papir på ejendommen, de rettigheder, som ikke er registreret i Unified statens register.

Hvilke dokumenter kan ikke tilbyde Rosreestr?

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Regulering af tværministerielt samarbejde med offentlige myndigheder en liste af værdipapirer, at ansøgeren ikke kan gøre for staten registrering af rettigheder over fast ejendom og transaktioner med det eller at udføre matrikulære registrering af sådan ejendom. Listen omfatter:

1. Det dokument, der bekræfter den jord, der hører til tildeling af en bestemt kategori. Som det ser beslutningen om tildeling af jord til en kategori eller et andet land.
2. Bevis tilladte brug put (en beslutning).
3. Et dokument, der bekræfter overførslen af et døgntilbud i bolig eller erhvervsbyggeri til beboelse.
4. Byggetilladelse.
5. Uddrag fra huset register - certifikat af forsøgspersoner, som har ret til anvendelse af lokaler.
6. Bemyndigelse til anlægget til at fungere.
7. Uddrag fra den kommunale / offentlig ejendom registreringsdatabasen.
8. Endelig som bekræfter, at oprettet eller rejst Ejendommen er beliggende i grænserne for webstedet afsat til husmandssteder.
9. Et dokument med angivelse af adresse eller beskrivelse af placeringen af strukturen eller kolonihave.
10. Beslutningen om tilrettelæggelsen og afviklingen af handel.
11. Det dokument, der bekræfter offentliggørelsen af meddelelsen af auktionen / bud.
12. Pas til et objekt af kulturarven.
13. Protokol om resultaterne af auktionerne afholdt for at sælge retten til at indgå lejeaftalen af jord plot.
14. Andre dokumenter i besiddelse af de udøvende magtstrukturer i Den Russiske Føderation, lokale selvstyre organer, organisationer og institutioner underordnet dem. En undtagelse er fastsat for værdipapirer, som listen er indstillet til h. 6 juli artiklen i Federal Law nummer 210, og at i henhold til bestemmelserne i art. 17 FZ № 122 tjener som baser for statslige registreringsrettigheder (undtagen tilladelser til opførelse og idriftsættelse).

Ansøgeren har ret til at fremlægge et papir på deres egne, som beskrevet ovenfor.

forespørgsel

Den bør indeholde oplysninger om de grundlæggende oplysninger ressource for den adfærd, som de ønskede dokumenter og data. Hvis ansøgeren ikke har fremlagt et papir og anmodning oplysninger omfatter:

1. Navnet på ledelegemet eller organisation.
2. Navnet på modtageren.
3. Navnet på de kommunale / offentlige tjenesteydelser, giver en krævede dokumenter eller oplysninger. Hvis registreringsdatabasen er en identifikator, anmodningen angiver sit.
4. Henvisning til bestemmelserne i den normativ retsakt, der fastlægger bestemmelsen af dokumentet / oplysning, dens detaljer.
5. De data, bestemmes i de administrative regler for de krævede papirer eller data.
6. Kontaktoplysninger for svaret.
7. afsendelsesdatoen, navn, placere medarbejderen, forberede og sende en anmodning. Angiv adressen på e-mail. adresse eller telefonnummer (tjeneste).
8. For information om godkendelse af de faste timer. 5 juli artikel i Federal Law № 210.

Kravene i de foregående stykker finder ikke anvendelse på anmodninger om oplysninger og dokumenter inden for information det tværministerielle interaktion ved hjælp SMEV systemet og forbundet hermed regionale databaser.

vilkår

Forberedelse og sende et svar på den modtagne anmodning om oplysninger og dokumentation mellem forskellige organer, der er nævnt i stk. 2 timer. Januar 7th artikel i føderale lov nummer 210, til levering af kommunale / offentlige tjenester bør ske inden for 5 dage (arbejder). Ved gennemførelsen af matrikulære registrering og state registrering af rettigheder over fast ejendom vil blive forkortet til 2 dage. Calculus sker anmodning kvittering for organisationen / agentur til at give oplysninger eller dokumentation, medmindre andre perioder ikke er fastsat af den føderale lovgivning, der er vedtaget i overensstemmelse med deres lokale love og normative handlinger regeringen.

konklusion

Interagency samarbejde, udført for at opnå og give oplysninger og dokumentation som omhandlet i stk. 2 timer. Januar 7th artikel i føderale lov nummer 210, i elektronisk form af forordningen om SMEV. Det er godkendt af regeringsdekret og regler vedtaget i overensstemmelse med det de øverste udøvende organer for de regionale myndigheder. Reglerne for at opnå / information og dokumentation kan installeres handlinger omfattet af Den Russiske Føderation, lokalt selvstyre krop underlagt bestemmelserne i den føderale lov nummer 210. Forsinkelser i levering af eller manglende organisation / myndighed oplysninger eller dokumenter, der er nævnt i stk. 2 timer. 1 spsk den. 7, efter modtagelse af en anmodning ikke rager grundlag for at nægte at give ansøgeren det kommunale / statslige krop. En medarbejder, der ikke indsende de nødvendige dokumenter eller oplysninger i besiddelse af organisationen / agentur bærer disciplinære, administrative eller andre ansvar fastsat af de retsakter af RF. Sanktionerne er også for dem, der tør for tid til at transmittere et svar på anmodningen.